Key takeaway
Nghị định 292/2026 là khung pháp lý mới của Việt Nam nhằm kiểm soát nhập khẩu hàng hóa liên quan lao động cưỡng bức, tạm nhập tái xuất và chuyển khẩu - đáp ứng trực tiếp yêu cầu của Mỹ trong báo cáo Mục 301 để tránh bị áp thuế trừng phạt cao hơn.
WHAT
Nghị định 292/2026 do Chính phủ Việt Nam ban hành, quy định 4 trụ cột: (1) quản lý hàng hóa nhập khẩu đặc thù, (2) kiểm soát rủi ro trong kinh doanh, (3) tạm nhập tái xuất, (4) chuyển khẩu (transshipment). Nghị định nghiêm cấm nhập khẩu các sản phẩm hàng hóa được khai thác, sản xuất hoặc chế tạo toàn bộ hoặc một phần bởi hành vi lao động cưỡng bức.
WHY/HOW
Trước Nghị định 292, Việt Nam thiếu quy định chính thức cấm triệt để nhập khẩu nguyên vật liệu hoặc linh kiện có nguy cơ liên quan lao động cưỡng bức từ nước thứ ba - đây là lỗ hổng USTR nêu ra trong báo cáo Mục 301 để áp thuế bổ sung. Cơ chế vận hành: doanh nghiệp xuất khẩu sang Mỹ (kể cả doanh nghiệp FDI gia công hoặc doanh nghiệp niêm yết nhập nguyên liệu để sản xuất) phải truy xuất nguồn gốc nguyên vật liệu nhập khẩu, tránh mua từ đơn vị sử dụng lao động cưỡng bức; đồng thời nghị định thiết lập cơ chế thực thi pháp luật (law enforcement) để giám sát tạm nhập tái xuất và chuyển khẩu - hai hình thức dễ bị lợi dụng để che giấu nguồn gốc hàng hóa trước khi xuất sang Mỹ.
Related
Notes
- 2026-07
- Nghị định 292/2026 vừa được Chính phủ Việt Nam ban hành, tạo hành lang pháp lý đáp ứng yêu cầu của báo cáo Mục 301 (Mỹ đánh giá Việt Nam thiếu quy định cấm triệt để nhập khẩu hàng hóa liên quan lao động cưỡng bức)
- 4 trụ cột: quản lý hàng hóa nhập khẩu đặc thù, kiểm soát rủi ro trong kinh doanh, tạm nhập tái xuất, và chuyển khẩu (transshipment)
- Ví dụ áp dụng ngành may mặc: doanh nghiệp FDI (như nhà máy Nike tại Việt Nam) thường nhập nguyên liệu dưới dạng tạm nhập tái xuất để gia công rồi xuất đi; doanh nghiệp khác (kể cả niêm yết) nhập nguyên liệu để sản xuất tăng giá trị gia tăng theo đơn đặt hàng từ Mỹ, EU rồi xuất khẩu - cả hai luồng đều phải tuân thủ quy định mới về truy xuất nguồn gốc