Key takeaway

Thông tư 06/2023 bổ sung 4 trường hợp cấm cho vay vào TT39/2016 nhằm kiểm soát rủi ro hệ thống, nhưng bị hoãn một phần ngay trước ngày có hiệu lực qua TT10 vì bối cảnh tín dụng tăng trưởng âm và áp lực tháo gỡ khó khăn kinh tế.

WHAT

Thông tư 06/2023/TT-NHNN (ban hành 28/6/2023, hiệu lực dự kiến 1/9/2023) sửa đổi Thông tư 39/2016 về hoạt động cho vay của TCTD, bổ sung 4 khoản cấm mới tại Điều 8: K7 (vay để gửi tiền), K8 (vay mua cổ phần/góp vốn công ty chưa niêm yết), K9 (vay góp vốn dự án chưa đủ điều kiện kinh doanh), K10 (vay bù đắp tài chính). Sau đó TT10/2023 hoãn K8, K9, K10; chỉ K7 có hiệu lực đúng 1/9/2023.

WHY/HOW

Mục đích TT06: kiểm soát rủi ro phát sinh khi TCTD cho vay vào các lĩnh vực tiềm ẩn - cổ phần không niêm yết thiếu minh bạch, dự án BĐS vướng pháp lý, đảo nợ che giấu nợ xấu. Nhưng trong bối cảnh tín dụng T7/2023 tăng trưởng âm và kinh tế khó khăn, siết thêm cho vay là phản tác dụng với mục tiêu kích tăng trưởng - dẫn đến TT10 hoãn ngay 3 khoản nhạy cảm nhất.

Notes

  • 2023-08
    • NHNN ban hành TT10 ngày 23/8/2023 hoãn K8, K9, K10 của TT06 - hiệu lực hoãn bắt đầu đúng ngày 1/9/2023 (cùng lúc TT06 có hiệu lực).
    • TT06 ban hành 28/6/2023; chỉ sau ~2 tháng Hiệp hội BĐS TP.HCM (HoREA) có công văn 108 kiến nghị sửa đổi, NHNN phản hồi và ra TT10.
    • Khoản 7 (cấm vay để gửi tiền) vẫn giữ hiệu lực - đây là điểm ít gây tranh cãi nhất.
    • Tăng trưởng tín dụng T7/2023: 4,56% (xa mục tiêu 14-15% cả năm) - áp lực lớn để NHNN không siết thêm vào thời điểm này.