Key takeaway
Thông tư 25 (hiệu lực 1/7/2026) nâng tỷ lệ tối đa vốn ngắn hạn cho vay trung - dài hạn từ 30% lên 40% và cho phép tính lại tiền gửi có kỳ hạn của Kho bạc Nhà nước vào mẫu số LDR (quay về 20%, thống đốc được điều chỉnh theo thời kỳ), nhằm nới thanh khoản và giảm sức ép tăng lãi suất huy động ngắn hạn.
WHAT
Thông tư 25 về tỷ lệ đảm bảo an toàn, hiệu lực từ 1/7/2026, có hai nội dung chính. (1) Nâng tỷ lệ tối đa nguồn vốn ngắn hạn được dùng cho vay trung - dài hạn từ 30% lên 40% (đảo ngược lộ trình siết trước đó: 40% năm 2020 → 37% → 34% → 30%). (2) Cho phép tính tiền gửi CÓ KỲ HẠN của Kho bạc Nhà nước vào mẫu số LDR ở mức 20% (trước 2019 tính 100%, sau đó Thông tư 22 giảm dần 50/40/20% và về lý thuyết 0% đầu năm nay), đồng thời trao quyền thống đốc điều chỉnh tỷ lệ này theo từng thời kỳ (có thể nâng lại 40-50%).
WHY/HOW
Mục đích là nới thanh khoản cho hệ thống mà không cần hạ lãi suất điều hành. Nâng tỷ lệ vốn ngắn hạn cho vay trung dài hạn giúp ngân hàng có thêm dư địa tài trợ dự án dài hạn (vốn đối ứng cho đầu tư công) mà không phải chạy đua huy động ngắn hạn - qua đó giảm sức ép tăng lãi suất huy động và tránh cuộc đua lãi suất giữa các NHTM. Việc tính tiền gửi kho bạc vào LDR chủ yếu tạo dư địa cho 4 ngân hàng quốc doanh (nơi giữ tiền gửi kho bạc), nhưng chỉ cần nhóm này bớt căng thì sức ép thanh khoản toàn hệ thống giảm. Đánh đổi: nới các chốt chặn quản trị rủi ro, chấp nhận rủi ro cao hơn để linh hoạt theo mục tiêu thị trường, với điều kiện vốn phải chảy vào dự án tạo hiệu ứng kinh tế cao.
Related
- Thông tư 08 (sửa LDR)
- Phân tách lãi suất điều hành và lãi suất thị trường
- Vòng lặp tiền ngân hàng - kho bạc
- Thanh khoản ngân hàng
- Room tín dụng
Notes
- 2026-06
- Thông tư 25 hiệu lực 1/7/2026: nâng tỷ lệ vốn ngắn hạn cho vay trung dài hạn 30% → 40%; tính tiền gửi có kỳ hạn kho bạc vào LDR mức 20%, thống đốc điều chỉnh theo thời kỳ
- Lộ trình LDR tiền gửi kho bạc: 100% (trước 2019) → Thông tư 22 giảm 50/40/20% → lý thuyết 0% đầu 2026, nay quay lại 20% do cần khả năng chống chịu cú sốc
- Chủ yếu tạo dư địa cho 4 NHTM quốc doanh giữ tiền gửi kho bạc; giảm sức ép và tránh đua lãi suất huy động toàn hệ thống